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國(guó)家嚴(yán)格儲(chǔ)氣目標(biāo) 國(guó)內(nèi)儲(chǔ)氣行業(yè)發(fā)展“揚(yáng)帆”

發(fā)布日期:2018-04-25 09:42:00 來(lái)源:
        近日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和完善儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制的意見(jiàn)》,旨在加快補(bǔ)足儲(chǔ)氣能力短板,明確政府、供氣企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)等相關(guān)各方的儲(chǔ)氣調(diào)峰責(zé)任與義務(wù)。
 
         我國(guó)天然氣起步較晚,且國(guó)內(nèi)資源儲(chǔ)量相對(duì)不足。2017年冬季,國(guó)內(nèi)多數(shù)地區(qū)“氣荒”圍城,致使下游多數(shù)工業(yè)用戶(hù)相繼停工,甚至局部地區(qū)居民用氣亦受限氣影響。
 
一、我國(guó)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力嚴(yán)重不足
 
        2017年我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)2373億立方米,進(jìn)口量達(dá)920億立方米,對(duì)外依存度高達(dá)38.77%,且我國(guó)天然氣進(jìn)口資源中有近45%來(lái)自中亞天然氣進(jìn)口管道。較高的對(duì)外依存度以及較為單一的進(jìn)口來(lái)源使得我國(guó)天然氣供應(yīng)的穩(wěn)定性較為依賴(lài)中亞管道的平穩(wěn)運(yùn)行。
 
        另外,我國(guó)地域遼闊,南北跨度大,天然氣消費(fèi)南北地域差異大,北方等供暖地區(qū)季節(jié)峰谷差較大。目前國(guó)內(nèi)天然氣管輸系統(tǒng)并不完善,資源調(diào)配能力不足,更重要的是我國(guó)天然氣儲(chǔ)氣能力嚴(yán)重不足。
 
        目前,我國(guó)地下儲(chǔ)氣庫(kù)的實(shí)際工作氣量?jī)H有約60億立方米,約占全國(guó)天然氣消費(fèi)總量的3%左右,遠(yuǎn)低于世界平均水平11%,而西方成熟的天然氣市場(chǎng),該比例都在20%以上。
二、國(guó)家發(fā)改委嚴(yán)格儲(chǔ)氣指標(biāo)
 
        近日,為著力解決我國(guó)天然氣發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題,加快補(bǔ)足儲(chǔ)氣能力短板,明確政府、供氣企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)等相關(guān)各方的儲(chǔ)氣調(diào)峰責(zé)任與義務(wù),國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和完善儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制的意見(jiàn)》。
 
《意見(jiàn)》主要包括兩方面內(nèi)容:
 
1、加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。到2020年,供氣企業(yè)要擁有不低于其合同年銷(xiāo)售量10%的儲(chǔ)氣能力;城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)要形成不低于其年用氣量5%的儲(chǔ)氣能力;縣級(jí)以上地方人民政府至少形成不低于保障本行政區(qū)域日均3天需求量的儲(chǔ)氣能力;
 
2、構(gòu)建輔助服務(wù)市場(chǎng)。支持各方通過(guò)自建合建儲(chǔ)氣設(shè)施、購(gòu)買(mǎi)租賃儲(chǔ)氣設(shè)施,或者購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)氣服務(wù)等方式,履行儲(chǔ)氣責(zé)任。同時(shí),堅(jiān)持儲(chǔ)氣服務(wù)和調(diào)峰氣量市場(chǎng)化定價(jià),合理疏導(dǎo)儲(chǔ)氣調(diào)峰成本,堅(jiān)持加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和考核問(wèn)責(zé),為構(gòu)建輔助服務(wù)市場(chǎng)打好基礎(chǔ)。
 
三、《意見(jiàn)》推動(dòng)儲(chǔ)氣調(diào)峰領(lǐng)域快速發(fā)展
 
1、《意見(jiàn)》明確指明了相關(guān)儲(chǔ)氣目標(biāo)的市場(chǎng)主體:供氣企業(yè)(主要指“三桶油”等上游供應(yīng)企業(yè)),城市燃?xì)庖约暗胤秸|c(diǎn)明最直接的利益相關(guān)者,獎(jiǎng)懲制度明確,國(guó)家發(fā)展儲(chǔ)氣調(diào)峰領(lǐng)域決心大。
 
2、《意見(jiàn)》涵蓋儲(chǔ)氣調(diào)峰領(lǐng)域相關(guān)機(jī)制的完善,引導(dǎo)儲(chǔ)氣行業(yè)市場(chǎng)化定價(jià),為構(gòu)建合理健康的儲(chǔ)氣調(diào)峰市場(chǎng)做好鋪墊。
 
3、《意見(jiàn)》最直接影響的即儲(chǔ)氣調(diào)峰能力的快速提高,以滿(mǎn)足我國(guó)快速發(fā)展的天然氣消費(fèi)需求,保障國(guó)內(nèi)天然氣資源供應(yīng)的穩(wěn)定性。
 
4、儲(chǔ)氣調(diào)峰領(lǐng)域快速發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展,在未來(lái)幾年,壓縮機(jī)組、分離裝置、過(guò)濾器、空壓機(jī)以及儲(chǔ)罐等主要設(shè)備經(jīng)營(yíng)企業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展利好。
 
5、距離目標(biāo)截止日期2020年已不足2年,預(yù)計(jì)部分在建儲(chǔ)氣項(xiàng)目將陸續(xù)投產(chǎn),各儲(chǔ)氣設(shè)施亦會(huì)相繼完成注氣存液,預(yù)計(jì)年內(nèi)LNG市場(chǎng)或?qū)⑻崆斑M(jìn)入需求旺季。


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